根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2023 年4月6日至6月25日，中央第四巡視組對(duì)中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）黨組開展了常規(guī)巡視。2023 年9月20日，中央巡視組向集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

（一）對(duì)巡視整改工作的認(rèn)識(shí)

集團(tuán)公司黨組在巡視整改過程中堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終，把強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)作為做好整改的重要基礎(chǔ)。黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好巡視整改工作的一系列重要講話、重要指示批示，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上等一系列重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想等一系列戰(zhàn)略部署，以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力的提升。同時(shí)，為落實(shí)好巡視整改要求，黨組再次深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平強(qiáng)軍思想，習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以及關(guān)于航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)等一系列重要論述，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從“兩個(gè)大局”出發(fā)，深刻反思了巡視反饋問題的政治性、嚴(yán)重性、緊迫性。

通過系統(tǒng)、深入的政治學(xué)習(xí)，黨組再次反思巡視反饋的問題，深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前形勢(shì)下集團(tuán)公司之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，最根本的原因就是黨的建設(shè)不夠有力，沒有把習(xí)近平總書記提出的“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理解到位、落實(shí)到底。沒有高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)就沒有高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。黨組深知，航天事業(yè)是黨的事業(yè)、國(guó)家的事業(yè)、人民的事業(yè)，黨中央對(duì)航天愛之深、責(zé)之切，嚴(yán)管就是厚愛。黨組深刻反思，決心堅(jiān)決整改，決心始終加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，樹立正確的政績(jī)觀，把抓好黨的建設(shè)作為最大的政績(jī)，對(duì)待反腐敗永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把黨的偉大自我革命堅(jiān)決進(jìn)行到底。

（二）黨組組織落實(shí)整改情況

黨組以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改重要指示為工作遵循，認(rèn)真落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，注重提高政治能力，堅(jiān)持從政治上看，從政治上認(rèn)識(shí)問題、推動(dòng)解決問題，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，推動(dòng)巡視整改取得扎實(shí)成效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是突出政治學(xué)習(xí)，把政治理論武裝貫穿始終。黨組深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改和成果運(yùn)用的重要指示精神及中央關(guān)于巡視整改的重要部署，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)部門的工作要求，增強(qiáng)做好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。提高政治站位、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，更加強(qiáng)化從政治上看問題、從政治上解決問題的思想意識(shí)和行動(dòng)指南。

二是健全組織機(jī)構(gòu)，壓緊壓實(shí)整改政治責(zé)任。黨組成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視整改全面工作，根據(jù)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況，及時(shí)調(diào)整巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組組成和責(zé)任分工，黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”。研究制定黨組關(guān)于中央巡視反饋意見的整改方案，明確185項(xiàng)整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限等。認(rèn)真落實(shí)整改方案審核意見，逐條逐項(xiàng)修改到位。第一時(shí)間召開巡視整改動(dòng)員部署會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。連續(xù)兩輪審核二級(jí)單位黨委整改方案，確保標(biāo)準(zhǔn)一致、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到底。建立銷號(hào)機(jī)制，系統(tǒng)建賬、逐項(xiàng)對(duì)賬、嚴(yán)格銷賬，確保落實(shí)到位。建立巡視整改系統(tǒng)，提高巡視整改工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。集中整改期內(nèi)，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室共召開10次會(huì)議，審核重大報(bào)告、研究重點(diǎn)問題、逐項(xiàng)審核、嚴(yán)格銷號(hào)。

三是聚焦重點(diǎn)問題，注重從政治上解決。黨組提高政治站位，聚焦習(xí)近平總書記、黨中央強(qiáng)調(diào)的重大問題開展專項(xiàng)整治，按照上級(jí)部門部署開展專項(xiàng)治理。召開集中部署會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)推進(jìn)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)治理工作作出安排、提出要求。逐項(xiàng)審核專項(xiàng)整治和專項(xiàng)治理工作方案，階段性審核進(jìn)展情況、逐級(jí)開展自查自糾、總結(jié)形成長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治和專項(xiàng)治理取得實(shí)效，達(dá)到政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求。

四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)力傳導(dǎo)嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)的氛圍。黨組強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，對(duì)于巡視反饋的重大問題，認(rèn)真梳理處置情況并進(jìn)行“回頭看”，多次召開專題會(huì)議，嚴(yán)肅開展追責(zé)問責(zé)，并在全集團(tuán)范圍進(jìn)行通報(bào)，形成有效震懾。巡視整改期間，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出黨紀(jì)處分36人、政務(wù)處分14人、組織處理8人，移送司法機(jī)關(guān)7人。同時(shí)，在深入反思、堅(jiān)決整改的基礎(chǔ)上，黨組召開了巡視整改專題民主生活會(huì)，再次查擺突出問題、剖析深層次原因、制定整改措施、大力推動(dòng)整改。

五是以巡視整改為整體牽引，推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)推進(jìn)巡視整改。召開專題研究會(huì)，再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話及上級(jí)部門反饋的巡視整改進(jìn)展情況意見，深刻反思推進(jìn)巡視整改工作還存在的問題，進(jìn)一步明確后續(xù)長(zhǎng)期推動(dòng)的舉措，徹底解決問題產(chǎn)生的思想認(rèn)識(shí)根源問題、體制機(jī)制弊端等，決心以巡視整改為主線和牽引，以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況

黨組主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，推動(dòng)巡視整改工作。

一是重要工作親自部署。中央第四巡視組正式向黨組反饋巡視意見后，黨組主要負(fù)責(zé)人立刻親自部署巡視整改工作，第一時(shí)間召開黨組會(huì)，成立由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，迅速主持召開中央巡視反饋問題整改工作動(dòng)員部署會(huì)，統(tǒng)一全集團(tuán)思想認(rèn)識(shí)，要求必須堅(jiān)定地講政治，從政治上看問題、從思想上找根源、從政治高度抓整改，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，以整改成效體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

二是重大問題親自過問。黨組主要負(fù)責(zé)人專門主持召開全集團(tuán)的巡視整改專項(xiàng)治理工作部署啟動(dòng)視頻會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署和思想動(dòng)員。建立巡視整改銷號(hào)機(jī)制，定期主持召開巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，聽取巡視整改進(jìn)展情況、逐項(xiàng)審議需要銷號(hào)的整改事項(xiàng)、研究巡視整改工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織研究集團(tuán)公司巡視整改推進(jìn)工作，明確要求必須將巡視整改作為年度重點(diǎn)工作和主線，以巡視整改為牽引，推動(dòng)解決影響制約集團(tuán)公司發(fā)展建設(shè)的矛盾問題，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。黨組主要負(fù)責(zé)人深入研究、深刻反思中央巡視反饋意見和問題，對(duì)巡視整改方案提出了“系統(tǒng)性、完整性”與“可落實(shí)、可檢查、可評(píng)估”相結(jié)合的原則，組織系統(tǒng)謀劃、集體研究、數(shù)易其稿，制定了黨組關(guān)于中央巡視反饋意見的整改方案，形成了一份既確保中央巡視反饋問題不漏項(xiàng)、意見要求不走樣，又著力解決集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的矛盾問題，推動(dòng)后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的整改方案。主持召開黨組巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)上會(huì)材料親自審核把關(guān)。

四是重要案件親自督辦。黨組主要負(fù)責(zé)人清醒認(rèn)識(shí)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，組織全面起底十九大以來問題線索，加大問題線索處置和審查調(diào)查工作力度，研究制定并發(fā)布集團(tuán)公司軍企親清交往十項(xiàng)工作規(guī)范與十條紅線禁令。同時(shí)，親自督辦重點(diǎn)問題追責(zé)問責(zé)情況，強(qiáng)化以案促改、以案促治，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)烈傳導(dǎo)下去。

二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

（一） 面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的使命感、責(zé)任感、緊迫感

黨組進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂；不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感；分析研判競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、正視差距不足；加速實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，夯實(shí)履行強(qiáng)軍首責(zé)根基。

1.堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想、履行強(qiáng)軍首責(zé)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想、習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等重要論述，切實(shí)增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。開展“十四五”環(huán)境形勢(shì)分析、2023年度世界航天發(fā)展形勢(shì)分析，深刻把握競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)對(duì)措施。加快完成新質(zhì)研發(fā)項(xiàng)目研制，系統(tǒng)總結(jié)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)成果，推進(jìn)研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。部署開展產(chǎn)品實(shí)戰(zhàn)化質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，完善重點(diǎn)產(chǎn)品使用維護(hù)手冊(cè)。通過整改，黨組更加深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的精髓要義，加快謀劃布局新質(zhì)領(lǐng)域，建立新型研發(fā)模式，著力提升實(shí)戰(zhàn)化能力。

2.加快航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)融入國(guó)家基礎(chǔ)研究體系，建立更加開放的基礎(chǔ)研究模式。聚焦基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，深入研判發(fā)展形勢(shì)，布局發(fā)展路線，加速培養(yǎng)一批既懂工程又懂科學(xué)的復(fù)合型領(lǐng)軍人才。加大基礎(chǔ)產(chǎn)品研制攻關(guān)力度，解決關(guān)鍵瓶頸問題，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。通過整改，黨組增強(qiáng)對(duì)標(biāo)航天強(qiáng)國(guó)找差距的主動(dòng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，加速布局重點(diǎn)領(lǐng)域，打造航天原創(chuàng)技術(shù)策源地，推動(dòng)航天科技自立自強(qiáng)。

（二）不斷深化新時(shí)期產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、提高質(zhì)量管控能力

黨組深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算”的理念，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，從思想意識(shí)作風(fēng)能力方面系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量，筑牢國(guó)家戰(zhàn)略安全基石。

3.著力提高產(chǎn)品質(zhì)量。在全系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等重要論述的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，從思想意識(shí)作風(fēng)強(qiáng)化、問題多發(fā)產(chǎn)品治理、質(zhì)量管理體系夯實(shí)、設(shè)計(jì)工藝能力提升等方面，開展專項(xiàng)工作。通過整改，集團(tuán)公司上下強(qiáng)化了質(zhì)量極端重要性的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量保障，助推產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)邁上新臺(tái)階。

4.壓實(shí)質(zhì)量責(zé)任方面。綜合分析近年來質(zhì)量形勢(shì)及背后成因，對(duì)重大質(zhì)量問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)質(zhì)量問題集中的關(guān)鍵產(chǎn)品開展能力提升，印發(fā)《航天工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》等。通過整改，進(jìn)一步查找了近年來發(fā)生質(zhì)量問題的深層次原因，進(jìn)行了反思追責(zé)，并建立了新時(shí)代質(zhì)量管控工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)了各層級(jí)、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任。

5.優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念。完成衛(wèi)星在軌質(zhì)量問題歸零及舉一反三，對(duì)突出的問題產(chǎn)品優(yōu)化設(shè)計(jì)，完成專項(xiàng)整治。規(guī)范衛(wèi)星空間站等在軌管理，確保航天器穩(wěn)定運(yùn)行。發(fā)布航天精益質(zhì)量管理體系手冊(cè)1.0版，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)。通過整改，集團(tuán)公司更加強(qiáng)化型號(hào)產(chǎn)品源頭設(shè)計(jì)能力，保障衛(wèi)星在軌穩(wěn)定運(yùn)行能力。

6.提升產(chǎn)品工藝質(zhì)量。圍繞提升產(chǎn)品工藝能力制定重點(diǎn)工作舉措及保障措施，健全特殊過程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化工藝紀(jì)律檢查及問題整改。開展工藝專家選拔培養(yǎng)，拓寬工藝人員職業(yè)發(fā)展通道。通過整改，集團(tuán)公司進(jìn)一步提高了工藝管理保障質(zhì)量能力水平，工藝隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。

（三）提升重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨組深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的部署要求，主動(dòng)做到準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。在金融業(yè)務(wù)、境外合規(guī)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展集中整治、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、健全制度體系。把握機(jī)遇加快推進(jìn)民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

7.提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)思想認(rèn)識(shí)。黨組深入認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述，準(zhǔn)確把握航天事業(yè)和集團(tuán)公司改革發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提高政治站位、強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

8.做好國(guó)家安全保密工作。以全國(guó)安全保密宣傳教育月和“4.15”全民國(guó)家安全宣傳教育日等為抓手，開展形式豐富、針對(duì)性強(qiáng)的宣教活動(dòng)，及時(shí)組織形勢(shì)案例教育，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問題追責(zé)，增強(qiáng)員工安全保密意識(shí)。通過整改，集團(tuán)公司進(jìn)一步健全了保密管理體系，推動(dòng)安全保密融入業(yè)務(wù)，提升整體管控能力水平。

9.提升資金管理能力。進(jìn)一步明確航天投資及所屬公司定位職責(zé)，督促加強(qiáng)私募股權(quán)基金業(yè)務(wù)投資方向及規(guī)范管理；持續(xù)強(qiáng)化考核引導(dǎo)，推動(dòng)財(cái)務(wù)公司聚焦回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過整改，集團(tuán)公司資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管理體系得到加強(qiáng)。

10.規(guī)范境外投資管理。加強(qiáng)境外公司經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量；加強(qiáng)境外投資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷完善境外投資經(jīng)營(yíng)管理制度體系。通過整改，集團(tuán)公司境外投資經(jīng)營(yíng)管理更為規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)得到控制。

11.加快發(fā)展航天民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐現(xiàn)代化航天產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，務(wù)實(shí)推動(dòng)與地方政府合作。摸清民用產(chǎn)業(yè)資源配置“底數(shù)”，積極推動(dòng)資源配置與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相協(xié)調(diào)。通過整改，集團(tuán)公司對(duì)民用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)布局、營(yíng)銷體系更加明確，戰(zhàn)略引領(lǐng)作用得到發(fā)揮，持續(xù)補(bǔ)齊民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

12.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。制定《集團(tuán)公司科技創(chuàng)新產(chǎn)出成果績(jī)效評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見》并組織實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新產(chǎn)出成果，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。

（四）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，真正形成嚴(yán)的氛圍

黨組以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為遵循，著力增強(qiáng)政治敏銳性，以健全全面從嚴(yán)治黨體系為抓手，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、加大壓力傳導(dǎo)力度、狠抓重點(diǎn)問題整改、提升內(nèi)部巡視水平。以高壓態(tài)勢(shì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)決查辦各類違規(guī)違紀(jì)問題。做實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督、突出重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)治理，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

13.黨組堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施意見》及履職清單、年度重點(diǎn)任務(wù)安排，并扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)考核內(nèi)容，健全工作機(jī)制、強(qiáng)化部署落實(shí)。對(duì)上一輪巡視整改進(jìn)行“回頭看”，對(duì)內(nèi)部巡視共性問題進(jìn)行梳理分析，對(duì)整改不徹底的問題開展嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部巡視力量建設(shè)，聚焦主責(zé)主業(yè)，注重揭示影響高質(zhì)量發(fā)展的重大問題和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高內(nèi)部巡視工作質(zhì)量，發(fā)揮政治巡視利劍作用。通過整改，黨組全面扛起從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)了斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，把全面從嚴(yán)治黨推向深入。

14.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。建立對(duì)各級(jí)“一把手”及班子成員日常提醒談話問題清單及履職清單，印發(fā)《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索管理規(guī)程》，有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組作用，建立紀(jì)檢監(jiān)察組組領(lǐng)導(dǎo)分片包干聯(lián)系指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，提高基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化水平。通過整改，紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化了對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的日常監(jiān)督，加大了重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，提升了自身的履職能力。

15.強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)十九大以來問題線索和案件“大起底”，加大問題線索處置和審查調(diào)查力度，對(duì)腐敗問題保持高壓態(tài)勢(shì)。部署開展專項(xiàng)整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。加大對(duì)違紀(jì)違法典型案件通報(bào)力度，以案示警、以案促治。通過整改，黨組深刻認(rèn)識(shí)發(fā)生腐敗問題的深層次原因，建立健全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

（五）大力傳承弘揚(yáng)航天精神

16.結(jié)合新時(shí)代新特征實(shí)踐弘揚(yáng)航天精神新舉措。黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于弘揚(yáng)航天精神的重要指示批示；印發(fā)《集團(tuán)公司黨組關(guān)于在新時(shí)代傳承弘揚(yáng)航天精神實(shí)施方案》，通過航天精神大講堂、建設(shè)教育平臺(tái)體系、開展宣傳報(bào)道等多種方式弘揚(yáng)航天精神。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)；全面開展法治航天建設(shè)，加大交通法規(guī)等宣傳教育力度，提升全員遵紀(jì)守法意識(shí)。通過整改，黨組傳承弘揚(yáng)航天精神的政治自覺和能力水平不斷提高，優(yōu)良作風(fēng)不斷強(qiáng)化，深入推進(jìn)航天精神薪火相傳、代代守護(hù)。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

17.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨組再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于科技自立自強(qiáng)的重要論述，不斷強(qiáng)化自主創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取的精神和干勁。健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示制度機(jī)制，強(qiáng)化思想統(tǒng)一、政治引領(lǐng)。印發(fā)《黨組決策及重大事項(xiàng)前置研究討論清單》《集團(tuán)公司“三重一大”決策事項(xiàng)清單（2024版）》，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過整改，黨組自身建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)高效，“三重一大”決策更加科學(xué)、規(guī)范、高效。

18.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。黨組專題研究干部人才隊(duì)伍建設(shè)工作，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問題，部署年度重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度，規(guī)范選拔任用程序，健全能上能下機(jī)制。印發(fā)科技領(lǐng)軍后備人才培養(yǎng)工程實(shí)施方案和加強(qiáng)新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，健全以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，大力推進(jìn)制度落地見效。通過整改，黨組選人用人導(dǎo)向更加鮮明，干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)造活力有效激發(fā)。

19.加強(qiáng)基層黨建。突出政治引領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)黨員培養(yǎng)和發(fā)展力度，加強(qiáng)黨員教育管理。修訂《集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，差異化開展黨建工作責(zé)任考核。加強(qiáng)黨建工作精細(xì)化指導(dǎo)，完成黨費(fèi)使用管理、黨務(wù)人員配備、黨徽黨旗規(guī)范使用情況等專項(xiàng)自查并立行立改。通過整改，黨組織政治功能和組織功能持續(xù)增強(qiáng)，基層黨建工作的實(shí)效性不斷強(qiáng)化，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

一是持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的使命感、責(zé)任感、緊迫感。黨組繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，建立集團(tuán)公司主題教育長(zhǎng)效機(jī)制并堅(jiān)持推進(jìn)。落實(shí)“第一議題”制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示的及時(shí)性、長(zhǎng)效性、深入性。持續(xù)提升實(shí)戰(zhàn)化理念，強(qiáng)化履行強(qiáng)軍首責(zé)的思想認(rèn)知和實(shí)踐認(rèn)知，推動(dòng)專項(xiàng)工作走深走實(shí)。對(duì)標(biāo)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，建立航天強(qiáng)國(guó)核心技術(shù)持續(xù)深化論證機(jī)制。

二是堅(jiān)決樹牢質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量管控能力。啟動(dòng)專項(xiàng)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化科研一線骨干履職能力。健全特殊過程認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，啟動(dòng)6個(gè)專業(yè)特殊過程能力認(rèn)證，啟動(dòng)集團(tuán)公司工藝能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，明確未來三年工作思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作措施和有關(guān)要求。

三是著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，壓實(shí)黨組（黨委）安全保密管理責(zé)任，推動(dòng)安全保密與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深度融合。聚焦投資決策和投后管理，加強(qiáng)對(duì)境外子企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化過程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。明確對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和專精特新企業(yè)支持政策，完善管理體系與工作機(jī)制。針對(duì)性制定2024年度基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研發(fā)投入方案，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入力度。

四是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨警示教育，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；嚴(yán)格按“十不準(zhǔn)”要求梳理排查全部貿(mào)易業(yè)務(wù)。定期更新“一把手”問題線索臺(tái)賬信息，運(yùn)用多種載體梳理分析隱患問題，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)。

五是大力傳承弘揚(yáng)航天精神。按年度開展航天精神榮譽(yù)獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選和表彰，加大對(duì)航天事業(yè)發(fā)展成就的宣傳力度，向全社會(huì)發(fā)布航天科技活動(dòng)藍(lán)皮書（2023年）；專項(xiàng)部署推動(dòng)精準(zhǔn)激勵(lì)政策落地要求，組織各單位落實(shí)精準(zhǔn)激勵(lì)各項(xiàng)舉措。

六是不斷深化領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)；分層分類推進(jìn)各類高層次人才梯次培養(yǎng)，聚焦航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)開展專題專項(xiàng)培訓(xùn)；加大發(fā)展黨員力度，在基層一線開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)、組建黨員突擊隊(duì)。進(jìn)一步發(fā)揮型號(hào)外場(chǎng)試驗(yàn)隊(duì)臨時(shí)黨組織作用，夯實(shí)型號(hào)外場(chǎng)試驗(yàn)隊(duì)黨的建設(shè)。

對(duì)于長(zhǎng)期整改任務(wù)，黨組將按照計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)，確保在1至2年內(nèi)整改到位、取得明顯成效。對(duì)于重點(diǎn)問題開展舉一反三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)常態(tài)化整改，既著力解決具體問題，又著力完善制度體系，解決共性問題和深層次矛盾，推進(jìn)源頭治理、促進(jìn)標(biāo)本兼治。黨組決心，以巡視整改為新的起點(diǎn)，綜合用好巡視成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決履行黨中央賦予的職責(zé)使命；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；緊緊圍繞深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求，謀劃部署組織工作，堅(jiān)決扛起抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、提高選人用人質(zhì)量的政治責(zé)任；堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

四、下一步工作安排

黨組將發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，高質(zhì)量推進(jìn)二十屆中央第一輪巡視反饋意見整改工作，一件一件改，不推不拖，刀刃向內(nèi)，狠抓到底、抓出成效，確保各項(xiàng)措施按時(shí)保質(zhì)完成。

（一）提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)

黨組將堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于航天事業(yè)發(fā)展、裝備現(xiàn)代化建設(shè)的重要論述和重要指示批示，始終以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)巡視整改工作實(shí)踐，為做好巡視“后半篇”文章提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證，始終確保航天事業(yè)朝著正確的方向奮勇前行。

（二）履行強(qiáng)軍首責(zé)，支撐強(qiáng)國(guó)建設(shè)

黨組將加速提升航天產(chǎn)品供給保障能力，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大支撐。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，加快實(shí)施載人月球探測(cè)、深空探測(cè)等重大工程，提升我國(guó)進(jìn)入空間、探索空間、利用空間的能力。聚焦科技自立自強(qiáng)，加快打造航天原創(chuàng)技術(shù)策源地，推進(jìn)更深層次自主可控，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。積極開展國(guó)際合作，使航天活動(dòng)的成果在更廣范圍、更深層次、更高水平上服務(wù)和增進(jìn)人類福祉。更加堅(jiān)定不移地朝著航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大目標(biāo)前進(jìn)，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，提供強(qiáng)大的戰(zhàn)略科技支撐。

（三）推進(jìn)深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨組將堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，健全完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。深化科技創(chuàng)新體制改革，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。提升資源配置能力，優(yōu)化航天技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)定位方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，加強(qiáng)上市公司評(píng)價(jià)考核、投資者關(guān)系管理和市值管理，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)

黨組將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)理想信念教育，建立完善主題教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人員，努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)航天人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，毫不動(dòng)搖落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。賡續(xù)傳承航天精神，匯聚航天事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。集團(tuán)公司黨組將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署，以巡視整改為契機(jī)，重塑新時(shí)代新航天，加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團(tuán)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年7月8日至26日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系電話：010-68370649（工作日8:30—17:30）；郵政信箱：北京市海淀區(qū)阜成路16號(hào)；電子郵箱：cascade@spacechina.com。

中共中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司黨組

2024年7月8日